==================================== 离开白宫的日子越来越近了，年轻的总统在卸任的半年多前，于1908年5月，召集了从立法到执法各方代表在白宫开会，专门讨论生态环境问题。与会者包括参众两院议员，最高法院法官，各部部长，各州州长、经济与学术界的著名专家教授，总统的核心思想只有一个，如何保护好美国的自然生态资源，以实现国家持久的繁荣。
今天看，正是一百多年前，由西奥多.罗斯福主导的环境保护运动，使一个多世纪以来，美国的国家公园与自然保护区的资源利用，水利的综合治理、森林的大力保护以及国家矿业资源的综合利用得到了极好的保护，其资源利用的可持续性得到了极大地改善。
在保护自然环境方面，美国第26任总统西奥多.罗斯福功不可没。
小罗斯福
从1789年美国有了自己的第一任总统华盛顿以来，美国一共出现过45个总统，其中有血缘关系的共有六位，一是来自波士顿约翰.亚当斯父子，老爸当了第二任总统，公子成为了第六任总统；再有就是近代来自休斯顿的布什父子，老布什出任美国第41任总统，儿子小布什则在老爸离开白宫的八年后，当上了美国第42任总统。
比起上述两对父子总统来，在美国的政治历史上还有一对前后出身于纽约市的堂兄弟，西奥多.罗斯福与富兰克林.罗斯福，两人分别在美国历史上获得了更高的成就。与相对政绩比较平庸的那两对父子相比，这两位罗斯福用出色来形容他们的成就，似乎有点弱，鉴于一些美国历史学者常常将这两个罗斯福的名字与华盛顿、杰佛逊与林肯相提并论，所以说在形容这两位出身于纽约市的政治家的历史功绩中，很多的传记作家们，常会选择一个形容词以对他们的贡献作出修饰，那就是－-－伟大！
当曼哈顿周围还不叫纽约，而叫新阿姆斯特丹时，两位罗斯福的祖先就从欧洲的荷兰移民到大西洋西海岸这边来了。因为那会儿，统治世界各个要地的是荷兰人。随着后来崛起的英国将荷兰一路击败，原来很多荷兰人的属地开始纷纷改名了。曼哈顿周围的名称自然也从荷兰的新阿姆斯特丹改名为英语的纽约了。
两位罗斯福的先人后来在纽约的地面上发了横财，于是罗斯福的子弟们纷纷来到波士顿的哈佛大学接受最好的教育，且长大后都在华盛顿的白宫及国会山周围走动。
非常相像的是，两个罗斯福都酷爱阅读，两个人都分别出任过美国海军的要职，两个人前后都当过纽约州的州长，两个人都生了一堆孩子，最后两个哈佛毕业生前后脚地都当上了总统。老罗斯福干了两届，离开白宫后，后来又来了激情，再次竞选以求再干一届，结果未能如愿。小罗斯福更是了得，继承了堂兄的遗愿，身带残疾，一路竞选，杀入白宫后就再也没有离开过，连续四次当选美国总统后，死在了任上。
回望二十世纪美国政治史，两位罗斯福加在一起，竟然前后统治了美国20多年。
这两位罗斯福还有一点比较一致，那就是他们在自己的任期之内都大力地推动了美国生态事业的发展，在保护环境方面皆建立了不朽的功业。
与老罗斯福进入白宫时的个人心态与历史背景不同，小罗斯福从踏入白宫的第一天起，他面对的就是无数令人坐卧不安的麻烦。首先是由于几年之前华尔街股票的崩盘，美国经济状况在上世纪三十年代初期一落千丈，失业大军铺天盖地，满街都是罪犯与流浪汉。从纽约到华盛顿，人人向往苏联，为了能够得到苏联方面提供的工作机会，每天在苏联驻华盛顿大使馆及驻纽约总领事馆前，挤满了希望获得苏联政府发放签证的美国人。
痛定思痛，小罗斯福治理经济的手段就是新政。
在他的新政计划中，核心的一点就是不能再像过去那样对市场放任自由了，相反以计划经济为导向，以凯恩斯的新权威主义为执政理念，以政府为核心，加强对无序市场实施强有力的干预，既要精心呵护社会环境，又要加强对自然环境的改善。为此，小罗斯福政府一方面大力推行法治理念，另一方面开始大力发展生态经济。上台不久，他即开始推出了一系列利在当代、功在千秋的资源保护工作。
小罗斯福的政府施政于白宫不久，即与国会配合，出台了一系列的新政，1933年制定了《田纳西河流域工程法》，1934年的《泰勒放牧法》，1935年的《土地保护法》，1936年的《洪水控制法》，《土壤保护与合理使用土地法》与《印第安重建法》纷纷出台。
在法律的框架之下，政府开始积极推进自然资源保护的制度体系，几年之内，《土壤保护制度》、《全国森林制度》及《国家公园体制》等法律法规也相继出台。
立法在前，行动在后。
小罗斯福上台之后，他面对的环境与生态问题还不是他面对的一个最为严峻的课题，谁都知道摆在他面前最为迫切的问题首先还是恢复经济与促进就业。
由于1929年华尔街崩盘，美国的经济形势一落千丈，万事棘手，百业等兴，社会动荡，人心不稳，人祸混着天灾接连地打击着美国的政治与经济。
为了摆脱经济困境，小罗斯福毅然采用了英国经济学家凯恩斯的学说，积极推动新政。新政之一就是通过保护美国的自然资源和改善环境，扩大就业机会。挽救经济的其中一种方法就是大力开展植树护林、水土保持等改善生态保护环境的工作。如此这般，一方面可以推动公共工程建设工作，增加就业机会，另一方面还可以救济民众、扶助农林，改善美国的资源环境。具体措施包括以工代赈，由政府出资兴建大量公共工程，为此特别地成立了一家全国性的民间自然资源保护队。
1933年3月4日，小罗斯福手按圣经宣誓后正式地成为了美国第32任总统，在进入白宫正式工作第三周的3月21日，他就将成立自然资源保护队的提案送交了国会，经辩论表决后，仅仅两周之后的4月5日，国会就批准了他的提案。随之全国自然资源保护队正式成立。
在以后的几年里，全美自然资源保护队在全美各州成立了1500多个工作营地。进工作营地的从业人员包括当时美国社会中的失业工人、复员军人以及社会上的待业青年。政府拨款，一方面为从业者提供免费食宿，另一方面每月发放工资30美元。不过，为了稳定这支生态大军的队伍，当时小罗斯福政府的规定是，每月工作人员只能从财务那里拿到5美元的薪水，而另外的那25美元由政府通过邮政系统直接寄给从业者家庭，以保障社会的基本稳定。
与此同时，采纳凯恩斯教授的主张，小罗斯福政府对美国农户们实行退耕减畜补偿，即一方面由政府出资买下农民已无法售出的农牧产品予以销毁，另一方面动员农民在生态破坏严重的河谷地区重新植树造林。
总之，通过推动环境保护工程，受到经济危机严重影响的失业工人、复员军人、待业青年、乡村农户，皆在得到就业培训之后，实现了充分就业。
由此无数的美国家庭被稳定住了，更重要的是，美国的生态环境由此大大地得到了改善。
由于小罗斯福的政策深得民心，随后他顺利地获得了连任。至第二次世界大战爆发之前，小罗斯福打造的自然资源保护队就业人数已达150多万，数年之间美国境内森林面积增加了300多万公顷，与此同时由东而西，全美的国家公园面积也增加了近8万多公顷。
后来的经济统计表明，美国建国以来，政府主导之下一多半的造林是在小罗斯福执政期间完成了。
尽管第二次世界大战爆发之后，作为全人类反法西斯阵线的领袖，小罗斯福功高盖天，但据他身边的人讲，总统有时夜深人静之际，回想自己进入白宫以来的各种政绩，组织失业大军营造森林，修复环境一事，是他内心认为最对得起当下的国民，也对得起子孙后代的一件功业。
行政方面，小罗斯福在入主白宫不以100天里，他就指令成立了全国计划局，一年后将计划局更名为全国资源局。
小罗斯福通过他的炉边谈话，反复强调一个理念：为了子孙后代长远利益，我们必须拥有全国性的思考，全国性的计划及全国性的行动。在此理念之下，在第二次世界大战正式爆发的前两个月里，他又着手成立了一个特殊的管理机构以取代几年之前的全国计划局。说起来，令那些很多成天赞美自由市场经济的专家与学者有点不敢相信，小罗斯福给这个权力巨大无比新机构的名称竟是全国计划委员会。听到这个名字，很多熟悉历史的人都在怀疑自己的耳朵，没有搞错吧，计划委员会，这不是前苏联和后来所有社会主义国家的一个最重要的行政机构吗？
是的，从某种意义上讲，小罗斯福才是人类历史之中一个最伟大的社会主义者。至少从环境保护这个角度来看，他的很多想法与做法的确有别于我们常常说的资本主义。
在恰恰是这个怎么看都更像一个社会主义者的总统，在美国的历史上，后人们常常将他的名字与伟大的华盛顿、杰佛逊及林肯相提并论。
对于这位历史伟人，美国著名的《幸福》杂志曾做过这样评价：当我们从100年的长远观点来写我们这一代的历史时，由富兰克林.罗斯福总统所领导的这一治理环境与改善生态的工作举世瞩目，它将成为二十世纪当中美国人民最引为自豪的成就之一。
卡森女士
美国学术界有一种说法，说是十九世纪与二十世纪分别有两位女作家用她们手中的笔，写出了两本畅销书，受其影响，美国历史的进程由此分别发生了变化。
前一位女作家名叫哈里特.斯托（H.Stowe），她在41岁那年出版了一部名为《汤姆叔叔的小屋：卑贱者的生活》（Uncle Tom's Cabin;Life Among the Lowly），令人想不到的是，随着书籍的出版发行，美国社会开始动荡了起来。斯托夫人通过对她笔下汤姆叔叔及乔治夫妇等黑奴悲惨遭遇的描写，深深地打动了她的读者，并引发了美国北方民众的普遍共识，美国如果不及时废除时下的奴隶制，将永远没有正义可言，新兴的国家将永远没有真正的自由。由于对本书内容理解上的严重歧义，最终追求民主的美国北方与坚持继续推行奴隶制度的南方，开始了一场美国历史之中唯一的一次残酷内战。
领导着北方正义之师获得最终胜利的林肯总统，后来接见了斯托夫人。
会见当中，他用一种开玩笑的口吻称作家斯托夫人为：因写了一本书，而酿成了一场大战的小妇人。
文学的力量有时候出奇的强大。
从十九世纪美国进入工业化之后，环境污染、生态失调的问题就一直长期存在着。针对这个问题，从最高层的大小罗斯福总统开始，二十世纪以来，自上而下，联邦政府、州政府与县政府等美国各层行政都在推行着与环保相关的措施，然而在自由市场经济体制之下，商人们为了获取利润，一直游走在法律的边缘，即使因在环保问题上越了线，被政府相关机构抓获之后，赔付的罚款与其在从业中获取的利益是完全不对称的。
这当中存在着的问题是，一是政府为了从本地区商家那里获得税收，常常对许多不法商人破坏环境的不良行为，采取睁一只眼闭一只眼的态度；二是广大民众尚未建立起积极保护环境的意识，他们总觉得商家在经营中出现因违反环境保护规定时，都是政府监管不严、惩罚不力的问题，和我们普通公民之间隔了一层。这一切，直到一位美国著名的科普文学女作家蕾切尔.卡逊（Rachel Carson）于1962年出版了她的作品《寂静的春天》（Silent Spring）之后，发生了根本的改变。
正是因为女作家的这部作品对世界的影响太过深远，美国著名刊物《时代》周刊在20世纪的最后一期评价世纪伟人时，特意将蕾切尔·卡逊列入了本世纪最有影响的100个人物的名单之中。女作家的文笔优美、凄婉而深刻，更重要的是她在作品之中提出的问题，对未来人类社会未来发展的影响宏大而深远。
蕾切尔·卡逊于1907年出生于宾夕法尼亚州的一个普通的农民家庭里。那时，在白宫里执政的老罗斯福正在全力地开展着他的环境保护运动。从这个角度来看，这位后来的科普作家算是生逢其时。卡逊从小就喜爱书中的文学与科学，热爱着自己的家乡周围的大自然。22岁时她毕业于本州的一所女子学院，随后她又前往藤校约翰霍.普金斯大学攻读动物学，带着一身学霸之气的她拿到硕士学位后，又前往马萨诸塞州的一所生物实验室攻读博士学位。
热爱写作的卡逊于34岁那年出版了她个人的第一部作品《海风的下面》。十年之后，卡逊以她优美的文笔加上她的自然科学背景，又出版了一部海洋方面的科普专著《我们周围的海洋》，此书令她大获成功，由此跻身于畅销书作家的行列。
就在女作家埋头写作之际，一日她的信箱里收到了一封来自马萨诸塞州的来信。
写信者是一位当地鸟类保护区的管理员，他建议女作家利用她的社会影响力，在媒体呼吁一下，以后再在自然保护区里喷洒杀虫剂DDT时，一定要注意用量适度，因为当地人在使用这种农药时，虽然虫子杀死了一些，可随之而来的是当地鸟类也都死光了。
看完来信后，卡逊将这些情形写成了文章，寄往杂志社，然而令她十分不快的是，因为这类文章会得罪那些生产农药的利益集团，因此刊物的责任编辑找了很多的理由，没有将她写的文章发表出来。
得知内情之后，从小就热爱大自然，将环境保护看到十分重要的卡逊随之决定，干脆将这当中的内情写成一本书，这样的影响可能会比写几篇文章影响力更大一些，本来自己就打算写一本有关杀虫剂危害生态环境的书。
说干就干，年过五十的卡逊女士随即开始到处取证，一边收集有关资料，一边开始对未来的作品进行构思，一边做起了调查研究。
杀虫剂DDT(Dichloro Diphenyl Trichloroethane)，化学名称为双对氯苯基三氯乙烷，分子式为ClC₆H₄)₂CHCCl，为有机氯类杀虫剂，中国人俗称滴滴涕。1939年，诺贝尔化学奖获得者穆勒（P.Müller）发现了这种化合物具有高效的杀虫效果，尽管随后第二次世界大战全面爆发，但鉴于DDT在杀虫方面的特殊性能，所以当时仍有一些国家的农业部门将其应用于有关的农业生产与林业护养。
1945年10月，即二战结束的2个月之后，美国政府批准了农药公司生产与销售这种产品。随着二战之后美国经济的快速发展，一些化学工业界为了自身的利益，开始大规模地实行空中喷洒计划，由此导致了美国各地鸟类、鱼类及益虫的大量死亡，而真正伤害环境的那些害虫们却纷纷产生抗体，继续危害大自然。
